托案卷自依案水海西升办平青海查提

中国消费者报西宁讯（王宝军 刘海英 记者徐文智）日前，青海青海省海西州市场监管局以全省市场监管案卷评查为契机，海西专门下发了《进一步提升全州市场监管系统执法办案水平的依托通知》，就基层执法办案中普遍存在的案卷问题有针对性地开展自查、分析、自查整改，提升逐步提高全州市场监管部门依法办案的办案能力和水平。

据了解，水平海西州市场监管局要求各地市场监管局围绕立案环节、青海调查取证环节、海西审查决定环节、依托执行和结案环节、案卷案卷归档环节等五个方面进行全面自查。自查针对立案环节，提升重点自查案件名称表述是办案否规范、立案程序是否规范、立案文书填写是否完整；针对调查取证环节，重点自查现场检查是否规范、事实认定是否全面、证据提取是否规范、自由裁量权行使是否规范、采取行政强制措施是否规范；针对审查决定环节，重点自查引用法律法规条款是否准确、调查报告撰写是否规范、流程把关是否严格；针对执行和结案环节，重点自查行政处罚时限是否符合规定、结案材料是否完整、办案文书填写是否规范；针对案卷归档环节，重点自查案卷装订是否符合要求、目录填写是否规范、案卷整理是否规范。

在此基础上，该局要求各地市场监管局从根本上找出执法办案中存在问题的根源，对照分析责任意识强不强、程序执行严不严、交流融合够不够、执法能力强不强，精准找出短板，有效堵塞漏洞。

海西州市场监管局相关负责人表示，针对各地自查出的现实问题和分析出的问题根源，要求各地市场监管局提高重视程度，落实“三项制度”，拓宽培训广度，加大支持力度，抓整改、补短板、强弱项，用具体问题的大整改力促办案能力的大提升。